دربارهٔ پیشنهاد وزیر کشور برای جلوگیری از استیضاح آسان شهرداران
صورتمسئله را پاک نکنید!
- شناسه خبر: 2071
- تاریخ و زمان ارسال: 13 آبان 1403 ساعت 7:59
- منبع: صفحه شخصی ابتدا
- نویسنده: گلبرگ تبریز
وزیر کشور از تغییر مکرر شهرداران توسط شوراهای شهر گلایه کرده و گفته که تلاش میکند این پدیده را کنترل کند. پیشنهاد وزیر این است که یا شهرداران مستقیماً توسط مردم انتخاب شوند و اختیار انتخاب شهردار، از شورا گرفته شود. یا اینکه اگر شوراها به برکناری شهردار رای دادند، به جای هیئتهای تطبیق در فرمانداری، خود وزارت کشور مصوبهٔ برکناری شهردار را تایید کند.
ظاهراً در دورهٔ شورای ششم، تعداد قابل توجهی از شهرداران در کشور، در مدت کوتاهی توسط شوراها برکنار شدهاند. دغدغهٔ وزیر کشور، درست و واقعیست و باید برای جلوگیری از تزلزل شهرداران، فکری کرد. اما تا امروز آسیبشناسی قابل اعتنایی از عوامل و زمینههای استیضاحباران کردن شهرداران توسط شوراها صورت نگرفته است.
اگر وزارت کشور دنبال اصلاح این وضعیت است، باید زمینهها و محرکهای شورا برای برکناری زودهنگام شهرداران را شناسایی و معرفی کند. وگرنه آنچه به عنوان راه حل ارائه شده، در واقع پاک کردن صورت مسئله و حذف اختیارات قانونی شوراست.
درستش این است که شوراها همچنان اختیار نصب شهردار را داشته باشند تا او را پاسخگو کنند و خود نیز پاسخگوی عملکرد منتخب خود باشند. اما در عین حال شوراها هم نباید بدون محاسبهٔ عوارض و پیامدها و صرفاً با طلبکاری، شهردار را براحتی برکنار کنند. زمینههای بیثباتی شهردار را کجا باید جستجو کرد؟
در این موضوع حرفهای زیادی میشود زد اما اجمالاً مهمترین عوامل استیضاحبازی در شوراها از این قرار است: ۱. تاثیرپذیری/ وابستگی اعضای شورا به #باندهای_قدرت_و_ثروت در بیرون شورا، که عادت به انتفاع از مسیر تصمیمات غیرشفاف مدیریت شهری دارند. اگر یک شهردار بخواهد خلاف خواست این باندها عمل کند، حتماً ماشهٔ مخالفت در داخل شورا را فعال میکنند! ۲. مطالبهها و توقعات غیرقانونی اعضای شورا از شهردار بویژه در انتصاب مدیران، که با هدف شبکهسازی درون شهرداری برای تداوم نفوذ و بهرهمندی صورت میگیرد.
دلایل دیگری نیز هست، اما تاثیرشان به اندازهٔ این دو نیست.
نکتهٔ مهم: همین دو عامل اساسی، از یک منظر دیگر، مانع از برخورد جدی با شهرداران متخلف و ضعیف هم میشود! باندهای قدرت و ثروت، مانع برکناری شهرداران ضعیف میشوند چون منافع آنها را تامین میکند. اعضای شورا هم وقتی از چینش مدیران و توزیعِ دلبخواهی پروژهها راضی بودند، دلیلی ندارد که خواهان برکناری شهردار مطلوب خود باشند!
صفحه شحصی روح الله رشیدی/ابتدا
